Хотя санкции пока и не коснулись фармацевтической отрасли, в России активно лоббируется курс на максимальное импортозамещение. Как полагают эксперты, чтобы создать рынок качественных отечественных лекарственных препаратов, потребуются миллиардные инвестиции и не менее десятка лет.

Патентованные лекарства – теперь и в России!

В Государственной думе в настоящее время разрабатывают закон, который предусматривает производство в нашей стране тех лекарственных препаратов, на которые патенты уже есть, но зарубежные фармацевтические компании на рынок их поставлять прекратили. Как заявляют авторы данной инициативы, в сложившейся ситуации нарушение международных прав явилось вынужденной мерой. В первую очередь, она нацелена на охрану жизни и здоровья российских граждан в условиях отказа зарубежных поставщиков осуществлять поставки необходимых для жизни препаратов.

Как отметили депутаты Госдумы, подобные законы уже действуют в Западной Европе и Соединенных Штатах Америки. В условиях современных реалий в России также возникла потребность в аналогичном законе. Практика показывает, что есть вполне реальные истории отказов иностранных производителей поставлять жизненно необходимые лекарственные препараты. Немалое число подобных препаратов в наши дни в аптеках найти просто невозможно.

Разрабатываемый закон не предназначен для введения конкретных ограничительных мер. Он лишь сделает возможной организацию производства требующихся препаратов на отечественных фармацевтических предприятиях. В парламенте уже уверены, что у российских предприятий есть потенциал, достаточный для производства всех необходимых лекарств и наполнения ими рынка. Можно также отметить, что указанный новый закон, хотя и дорабатывается в настоящее время, очень скоро окажется вынесенным на общее обсуждение.

На правительственном уровне также думают о производстве жизненно необходимых лекарственных препаратов. Только в нынешнем, 2015 году, около десятка миллиардов рублей выделили на импортозамещение в фармацевтической промышленности. Важно, что среди целей данной программы нет отказа от лекарств, которые не производятся в России.

Госзакупки импортных лекарств будут ограничены российским правительством

В российском правительстве в настоящее время разрабатывается три постановления, посвященных вводу ограничений госзакупок ряда лекарственных препаратов. Об этом недавно сообщил Денис Мантуров, глава Минпромторга.

Он отметил, что кабинетом министров уже принято около пяти постановлений, которые ограничивают или вовсе запрещают государственные закупки различных товаров иностранного производства. Постановления эти касаются и ограничений для компаний оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Как подчеркнул глава Минпромторга, поддерживая импортозамещение, главный акцент сделают на нормативном регулировании осуществляемых за бюджетные средства заказов.

Дмитрий Медведев, российский премьер-министр, весной 2014 года встречался с Сергеем Чемезовым генеральным директором государственной корпорации «Ростех». Тогда обсуждались проблемы развития отечественной фармацевтической промышленности. В итоге решили создать на базе корпорации некий центр компетенций в сфере разработки и дальнейшего производства лекарств. Сергей Чемезов полагает, что подобная деятельность простимулирует российское фармацевтическое производство, позволив уже к 2020 году обеспечить независимость нашей страны в области производства и поставок большей части лекарственных препаратов.

Программой замещения импорта в фармацевтической отрасли предусмотрено уже к 2018 году наполнение российского рынка лекарств отечественными аналогами различных препаратов зарубежного производства на 90 процентов.

В настоящее время почти полтора десятка крупных отечественных компаний завершили выпуск препаратов, наиболее дешевых, но одновременно и наиболее востребованных. Сообщил об этом председатель комитета по охране здоровья. В сложившейся ныне экономической ситуации история с ценообразованием очень важна. Обсуждать ее планируют на совещании, которое проведет комитет Госдумы по охране здоровья. Следующим важнейшим вопросом, оказавшимся на повестке дня, является замещение импорта в фармацевтической сфере.

Сергей Красильников, председатель данного комитета, утверждает, что в настоящее время объективные обстоятельства таковы, что шестнадцать крупнейших отечественных компании прекратили выпускать самые дешевые, но при этом наиболее необходимые препараты. Он подчеркнул, что связано это с возросшей долларовой стоимостью требующихся в производстве субстанций. Ведь закупка их производится за рубежом.

По словам Красильникова, в сложившейся ситуации себестоимость лекарств, в среднем, в три – четыре раза выше цены, за которую покупатели готовы приобретать их в аптеках. А ведь в этой сфере в нашей стране действует система, регулирующая цены. А ведь речь идет о лекарственных препаратах, ежедневно поставляющихся в медицинские учреждения: дешевых растворах, антибиотиках и так далее. Так что проблема заключается в том, как оперативно поменять регулирование цен на лекарства, при каких условиях и каким образом оперативно восстановить российское производство фармацевтических субстанций, работавшее ранее, но потерянное нами.

Как пояснил депутат, если производителям предоставят некий карт-бланш, то они способны осуществить это едва ли не в течение трех месяцев. Так что в настоящее время насущным становится вопрос не необходимости данных действий, а конкретного способа их реализации.

На совещании в Госдуме рассмотрят еще одну, не менее важную тему, касающуюся регулирования стоимости лекарств зарубежного производства. В первую очередь, речь идет о входящих в список жизненно важных препаратах. Калашников сообщил, что пригласил обсудить столь важные вопросы заместителей руководителей соответствующих ведомств Минпромторга, Минздрава, Федеральной службы по тарифам, Федеральной антимонопольной службы. К дискуссии пригласили также представителей российских профильных ассоциаций и фармацевтических заводов. Как полагает Калашников, главной проблемой стала выработка некой концепции работы в экстремальных условиях, в которые попала в настоящее время Россия. Необходимо это для того, чтобы обеспечить бесперебойный доступ к важнейшим лекарственным средствам.

Политика спросили, реально ли быстро решить проблему замещения входящих в список жизненно важных зарубежных лекарств отечественными аналогами. Он ответил утвердительно. Как напомнил при этом депутат, Дмитрию Медведеву направили письмо, в котором предложили взять за образец целый ряд стран, включая Индию и Бразилию, и ввести механизм официального принудительного лицензирования, установленный на уровне международных законов. В соответствии с этим законом, разрешено выпускать лекарства, дженерики, обеспечивающие сохранение здоровья, на которые пока не истек патент. Преимущественно речь идет о таких заболеваниях, как СПИД и онкология, а также о наиболее дорогих лекарствах.

В средствах массовой информации в последнее время все чаще стали обсуждать проблему замещения импорта в фармацевтике. Не остался в стороне и Игорь Сазонов, курганский блогер и бизнесмен.

По его мнению, в рассуждениях на тему замещения импорта, а также вещей, которые мы способны производить сами, маловато реалистического посыла. К великому сожалению, в настоящее время все производимые, разливаемые или фасуемые товары, на самом деле, зарубежного производства. Сейчас мы не можем уверенно говорить о том, что сами производим и теоретически через некоторое время могли бы выпускать на российской территории серьезные лекарственные препараты. Можно лишь утверждать, что уже запущены определенные подготовительные процессы, а также ведутся некие разработки. Однако весь процесс потребует немало времени. Много лет займут и клинические испытания. К тому же и сама процедура по вводу на рынок лекарств весьма сложна и дорога. «Не от хорошей жизни» сейчас так много препаратов приобретают у зарубежных компаний. Можно не сомневаться в том, что и далее подобная тенденция будет наблюдаться.

В настоящее время политика отечественного правительства повернулась лицом к российскому производству, что очень важно. Это, конечно, очень хорошо, однако непонятно, сколько времени пройдет до того момента, когда наша фармацевтическая промышленность окажется в состоянии самостоятельно справляться с текущими потребностями в лекарственных препаратах.

Сейчас были бы опрометчивыми разговоры об абсолютно замещении импорта в фармацевтике. Естественно, необходимо, ускоряя все процессы, реализовывать эту идею. Однако время для полного отказа от препаратов зарубежного производства еще не пришло. Принять это следует, как данность.

Проходил недавно репортаж о «дженериках», лекарственных средствах, продающихся в аптеках под непатентованным международным названием или же под патентованным названием, которое отличается от фирменного имени разработчика лекарства. Суть проблемы заключается в том, что действующее вещество в обоих случаях одинаково, но при этом различается технология изготовления. В результате же, как утверждают доктора, бесплатные препараты в системе обеспечения лекарствами представлены как раз «дженериками», а вовсе не оригинальными препаратами. Больные, конечно, могут их бесплатно получить. Но, как правило, подобные лекарства вовсе не лечат, а скорее наносят вред здоровью. Оригинальные же препараты из-за высокой стоимости не включаются в систему бесплатного обеспечения. Данная проблема требует особенного взвешенного подхода, ведь далеко не все импортные препараты способны вылечить.

Всем понятно, что замещение импорта является неплохой идеей. Однако для ее реализации требуется учиться, работать, а затем продвигать отечественную продукцию на рынки. Однако до момента, когда нам удастся этого достичь, не стоит лишать россиян доступа к импортным препаратам.

Важно отметить также, что все далеко не радужно и в сфере лекарственных поставок. Как правило, волнение базируется на ценах. А судя по курсу рубля, снизятся аптечные цены еще не скоро. Производителей тревожит и ужесточение оптовиками условий поставок. Стоимость препаратов растет, а сроки для оплаты поставок сокращаются. Иностранные производители делают все, что от них зависит, для собственной защиты от вероятных рисков.

Игорь Сазонов регулярно «мониторит» ситуацию, постоянно общаясь с собственными ведущими поставщиками. Он находится в курсе всех событий, дабы иметь возможность оперативного принятия решения, а также мер, необходимых для того, чтобы обезопасить свой бизнес от перебоев. Как отмечает Сазонов, любые тревожные «звоночки» оказываются под пристальным вниманием. Однако в целом отмечается довольно стабильная ситуация с поставками. Сохранить ее на таком же уровне вполне реально.

Как заявил бизнесмен, на фоне разговоров о замещении импорта возросла угроза того, что именно в аптеку лекарства смогут попадать, что называется, «из-под полы». Единственной целью при этом является заработок как можно большего количества денег.

Специалисты, занимающиеся борьбой с явлениями такого рода, утверждают, что на современном лекарственном рынке объем подобных средств достигает отметки в тридцать процентов. Естественно предпринимаются все возможные меры для контроля. Занятия с фармацевтами проводятся достаточно регулярно, с тем, чтобы они смогли распознавать подделки. Речь идет и о контроле первого вскрытия, и о визуальном осмотре.

В настоящее время многие уже понимают, с кем работать можно, а с кем – все же не следует. Для специалистов, уже много лет работающих в аптечном бизнесе, уже обозначили, в каких препаратах имеется или не имеется какой-нибудь риск. Покупателям же хотелось бы посоветовать пользоваться услугами аптек с превосходной репутацией. Именно здесь риск получения препаратов из «подполья» приближается к нулю. В случае же сомнений в том или ином препарате лучше проконсультироваться с опытным фармацевтом.