Доцент кафедры европейского права Николай Топорнин — о политической расстановке сил в странах ЕС, где в ближайший год пройдут парламентские выборы.
Прошедшие в 2014 году выборы в некоторых европейских странах, включая майские выборы в Европарламент, показали рост поддержки различных радикальных партий левого и правого толка, что вызвало серьезную озабоченность в политических кругах европейского общества. Смогут ли право- и леворадикальные партии усилить свое влияние в 2015 году? Ответ на этот вопрос должны дать парламентские выборы, которые в следующем году запланированы в восьми государствах ЕС. И хотя избиратели в первую очередь будут голосовать, исходя из внутриполитической и внутриэкономической обстановки, тем не менее, некоторые панъевропейские проблемы, такие как безработица, доходы населения, социальная защищенность, иммиграция, будут влиять на волеизъявление абсолютного большинства европейских граждан.
Посмотрим на предвыборную ситуацию в отдельных странах:
Греция
Ближайшие европейские выборы пройдут 25 января в Греции. Они результат неспособности греческого парламента избрать нового президента страны. Недавние опросы показывают, что лидирует леворадикальная партия «Сириза», которая может набрать более 30% голосов. Правящая правоцентристская партия премьер-министра А.Самараса занимает второе место с 27%.
Очевидно, что вся основная борьба развернется между этими двумя партиями, и главным вопросом на повестке дня станет реализация программы жесткой экономии в ответ на предоставленные международные кредиты. Лидер «Сиризы» А.Ципрас предлагает пересмотреть механизм выплаты долгов Греции с целью облегчить текущую экономическую ситуацию, однако слишком радикальные подходы в этом вопросе могут привести к выходу Греции из еврозоны. Таким образом, у греческого народа непростой выбор: голосовать за дальнейшее «затягивание поясов» или поддержать довольно радикальный подход к соблюдению взятых на себя обязательств по выплате международных кредитов.
Эстония
1 марта придет черед граждан в Эстонии избирать новый состав национального парламента. Ожидается, что основная борьба развернется между четырьмя крупнейшими эстонскими партиями, представленными в нынешнем составе Риигикогу (парламента). В Эстонии традиционно большинство электората отдает предпочтение центристским партиям, а радикалы всех оттенков собирают незначительный процент голосов. По данным январских опросов общественного мнения сейчас лидирует правоцентристская Партия Реформ во главе с премьер-министром Т.Рыйвас, которая пользуется доверием почти 30%. Если они продолжат работать в коалиции с левоцентристской Социал-демократической партией, то есть все предпосылки к тому, что они получат большинство мест в парламенте и продолжат формировать эстонское правительство.
Эстония стала участницей еврозоны в 2011 году; ее экономика развивается довольно успешно, инфляция и безработица относительно небольшие, поэтому партиям радикального толка и «евроскептикам» сложно рассчитывать на большую симпатию эстонцев. Более того, опросы показывают, что им будет тяжело преодолеть пятипроцентный барьер и вообще суметь попасть в парламент. Так, Консервативная народная партия Эстонии может рассчитывать лишь на 2% голосов, в то время как Партия независимости, преследующая цель выхода Эстонии из ЕС, вряд ли получит более 1%.
Франция
Во Франции в 2015 году выборы в национальный парламент не запланированы, однако в марте состоятся выборы в региональные органы власти, которые должны показать новую расстановку политических сил. По оценкам экспертов, праворадикальный Национальный фронт во главе с М.Ле Пен может развить свой успех, достигнутый на майских выборах 2014 года в Европарламент, когда они получили свыше 25% голосов французов. С учетом резонанса январских парижских терактов партия Ле Пен, которая занимает радикальную позицию в отношении ограничения иммиграции во Францию, вполне может собрать более 30% и стать лидирующей политической силой в стране.
Позиции правящей Социалистической партии в последние месяцы сильно ослабли: ее сейчас готовы поддерживать не более 15% французов. Низкий рейтинг президента-социалиста Ф.Олланда не повышает шансы социалистической партии на успех на местных выборах. Возвращение бывшего президента страны Н.Саркози в большую политику может добавить голосов правоцентристам, но маловероятно, что им удастся обойти Национальный фронт Ле Пен. Ситуация пока развивается таким образом, что правые радикалы могут одержать внушительную победу на местных выборах, что в дальнейшем может стать для них трамплином в успехе на выборах в национальном масштабе.
Финляндия
Финские граждане пойдут переизбирать свой парламент 19 апреля 2015 года, и на повестке дня стоит вопрос о сохранении коалиционного правительства во главе с А.Стуббом. Согласно опросам, в Финляндии нет ярко выраженного лидера среди действующих политических партий — и новое правительство, вероятно, снова будет коалиционным. Выборы могут изменить конфигурацию коалиции, но вряд ли приведут к серьезным политическим изменениям в стране.
По мнению финских политологов, неплохие шансы победить на апрельских выборах имеет Центристская партия, а вот Партия финнов во главе с Тимо Сойни, которая стоит на позициях «евроскептиков», в последнее время несколько растеряла свой авторитет и скорее всего получит не более 13–14% голосов.
Великобритания
Наверное, самые важные выборы в Европе состоятся 7 мая 2015 года в Великобритании: британцам предстоит переизбрать Палату общин. Предвыборная кампания, стартовавшая в начале января, обещает быть одной из самых жарких и напряженных. Интерес подогревается растущей популярностью Партии независимости (Ukip) во главе с Н.Фараджем, которая может набрать от 20 до 30% голосов избирателей. В условиях мажоритарной избирательной системы этого может оказаться недостаточно для получения большого количества мест в Палате общин, однако последние успехи на довыборах в отдельных округах говорят о больших потенциальных возможностях Партии независимости. Партия, занимающая радикальные позиции в вопросах ограничения иммиграции в страну и выступающая за выход Великобритании из ЕС, может потеснить традиционных лидеров политической системы страны — консерваторов и лейбористов.
Премьер-министр Соединенного Королевства, лидер Консервативной партии Дж. Кэмерон, стал заимствовать многие лозунги Ukip в отношении иммигрантов, а по вопросу о членстве Британии в ЕС обязался провести в стране референдум до 2017 года в случае победы тори на майских выборах. Популярность лейбористов сейчас на довольно низком уровне, однако до выборов в мае еще много времени — и есть возможность поправить положение дел. Исхода выборов в Великобритании с нетерпением ждут и в Брюсселе, ведь от них в немалой степени зависит дальнейшая судьба Соединенного Королевства в Евросоюзе.
Дания
В Дании датой выборов в местный парламент станет, скорее всего, 14 сентября, если левоцентристское правительство премьер-министра Х.Торинг-Шмидт не решит назначить голосование на более раннюю дату. Это не исключается, так как правящий кабинет стал терять свою популярность, а главный соперник на выборах — правая датская Народная партия — получает, по последним опросам, свыше 21% голосов. Одним из главных вопросов на выборах будет политика в области иммиграции, и все большей популярностью пользуются политики, выступающие за резкое ограничение потока иммигрантов в страну.
Португалия
Выборы в парламент Португалии должны состояться между 20 сентября и 11 октября 2015 года. Пока очень сложно прогнозировать их исход, ситуация отчасти напоминает картину в Греции: экономика страны переживает тяжелые кризисные времена, и бремя выплат внешних займов заставляет правительство прибегать к непопулярным мерам жесткой экономии. Вдобавок к тяжелой экономической ситуации политическую систему страны сотрясли недавние коррупционные скандалы в верхних эшелонах власти. В ноябре прошлого года подал в отставку министр внутренних дел, а спустя неделю был арестован бывший премьер-министр — социалист Ж.Сократес. Очевидно, что коррупционные скандалы могут серьезно повлиять на итоги осенних выборов в Португалии.
Польша
В Польше этой осенью ожидаются не только парламентские выборы, но и выборы нового президента страны. Эксперты отмечают, что правоцентристская оппозиционная партия Ярослава Качинского «Право и Справедливость» попытается взять реванш за поражение на выборах 2010 года, однако это будет нелегко сделать, так как правящая коалиция во главе с новым премьер-министром Е.Ковач пользуется неплохой поддержкой в стране, а авторитет бывшего премьер-министра Польши и нынешнего председателя Европейского совета Д.Туска поможет правительству удержаться у власти. В Брюсселе внимательно следят за всеми деталями предвыборной кампании в Польше, и вряд ли там будут рады победе Я.Качинского, который в прошлом отмечался весьма резкими заявлениями в адрес ЕС.
Испания
В Испании дата очередных парламентских выборов еще не определена, и здесь складывается весьма неоднозначная политическая ситуация. Новая партия «Подемос» («Мы можем»), созданная в начале 2014 года, на майских выборах в Европарламент сумела получить 8% голосов, а сегодня она возглавляет политические рейтинги, согласно последним опросам общественного мнения. Партия «Подемос», как и греческая «Сириза», выступает за пересмотр механизма выплаты долгов Испании и радикальное решение проблем с безработицей, которая среди молодежи достигла огромной цифры в 55,5%. С учетом того, что правящая правоцентристская партия премьер-министра М.Рахоя все больше теряет доверие испанских граждан, перспектива смены власти в Испании становится все более реальной.
Политический сезон в 2015 году в Европе обещает много интересных и важных событий, среди которых национальные парламентские выборы занимают особое место. От их итогов во многом зависит как внутриполитическая расстановка сил, так и формирование общеевропейской политики по многим важнейшим проблемам Европы. Хочется верить, что выбор европейских народов будет конструктивным и направленным на дальнейшее развитие европейского континента по пути совершенствования демократии и укрепления прав и свобод человека.
Комментарии (0)