("The National Interest", США)
Марк Гудман (Marc Goodman), Параг Ханна (Parag Khanna)
В последние годы киберпространство и социальные сети оказались в центре мировых новостей, однако другие важнейшие области технологий в предстоящие десятилетия будут оказывать еще более мощное воздействие на геополитику. Среди этих областей - биотехнология, робототехника и искусственный интеллект. Действительно, эти отрасли взрослеют, получают мощное инновационное развитие и расширяются, причем, не только в США. Новые конкуренты - государственные лаборатории из стран Азии, инвестиционные корпорации, самостоятельные умельцы и их объединения, террористы и организованные преступные группировки - соперничают между собой в попытке обуздать и использовать новые технологии в своих собственных интересах. В таких стремительно меняющихся условиях Америка рискует утратить свое мировое господство из-за новых технологий и игроков, и подобно арабским деспотам может быть низвергнута с пьедестала первенства протестующими, которые обретают новую силу благодаря отчасти социальным сетям.
Чтобы понять и ввести в определенные рамки постоянно меняющийся характер международных отношений, аналитики традиционно делают ставку на геополитику и геоэкономику. Такая дисциплина, как геополитика, появилась в 19-м веке благодаря европейским ученым и дипломатам, которые в первую очередь были озабочены проблемами контроля над территориями и возможностью проецировать мощь своих стран за рубежом. Изучение базовых составляющих геополитических преимуществ (демографические показатели, полезные ископаемые, вооруженные силы и военизированные формирования, боевые корабли, обычные и ядерные вооружения и т.д.) оставалось господствующим направлением в анализе сравнительной мощи государств и надгосударственных образований большую часть двадцатого столетия.
После холодной войны противовес геополитике стала создавать геоэкономика. В 1990 году стратег Эдвард Люттвак (Edward Luttwak) заявил, что геоэкономика применяет «логику конфликта» к «грамматике коммерции». С этой точки зрения размер и темпы роста ВВП, торговый баланс, валютные резервы и иностранные инвестиции являются важнейшим элементом анализа глобального баланса сил. Китай пока не в состоянии составить военную конкуренцию США, но ему принадлежит самая крупная сумма американского долга, и он создает почти 15% мирового ВВП, являясь в связи с этим геоэкономической сверхдержавой. Точно так же, благодаря сочетанию запасов нефти и крупных валютных резервов, мелкие арабские монархии из состава Совета сотрудничества стран Персидского залива весьма заметны на геоэкономической карте.
Геополитика и геоэкономика дополняют друг друга, но даже в своем сочетании они не дают полную картину катализаторов перемен в международных делах. Третья область исследований, дополняющая общую картину, - это геотехнология. Геотехнология позволяет понять те мощные инновационные процессы, которые могут привести к изменениям в геоэкономических преимуществах путем их стремительной коммерциализации. Она может оказывать мощное геополитическое воздействие через стратегическое применение и возможную милитаризацию. Говорим ли мы о стременах и арбалетах, о пароходах и железных дорогах, о термоядерном синтезе и интернете, каждая эпоха является временем геотехнологических перемен. Что отличает сегодняшний день, так это темпы таких перемен, которые постоянно ускоряются.
Видение перспективы, которое обеспечивает нам геотехнология, расширяет наши представления о мировой динамике в двух важных направлениях. Во-первых, она ставит технологию в один ряд с экономической мощью, военными альянсами, дипломатией и государственной мудростью, которые являются движущими силами истории. Когда королевские семьи Европы сумели взять под свою власть оружие и печатный станок, государство получило преимущества над другими политическими силами семнадцатого века и создало современную вестфальскую систему. Во-вторых, в то время как геополитика в основном игнорирует негосударственных игроков, а гееоэкономика видит в них только маргиналов, геотехнология в полной мере признает нынешние системные изменения, которые ведут нас в пост-вестфальский мир. Она признает, что игроки, использующие и контролирующие новые технологии, даже при наличии ограниченных капиталов и людских ресурсов из числа добровольцев способны накапливать огромное влияние и бросать вызов национальным государствам. Хотя WikiLeaks и Anonymous, «Аль-Каида» и «Хезболла», Google и Facebook на некоторых территориях действуют активнее, чем на других, они становятся все более независимыми и самостоятельными по своему транснациональному охвату и возможностям.
Хорошо известен прогноз бывшего руководителя компании Intel Гордона Мура (Gordon Moore), который в 1965 году предсказал, что количество транзисторов на квадратный дюйм интегральной схемы, будет удваиваться каждый год. Позже этот прогноз был пересмотрен в сторону удвоения каждые два года и получил название «закон Мура». Теперь его применяют шире – в отношении сил и возможностей всех технологий на базе интегральных схем. Таким образом, закону Мура подчиняется все – от биотехнологии до робототехники, а это имеет свои последствия для геополитики и геоэкономики. Данные технологии развиваются экспоненциально, по кривым роста, а не линейно. Если сделать тридцать шагов линейно, то мы пересечем гостиную; но если сделать тридцать шагов экспоненциально, с каждым шагом удваивая его длину, то это будет соответствовать расстоянию до Луны. В айфоне, который носят в своих карманах миллионы людей, возможностей по обработке данных больше, чем было у НАСА во время высадки «Аполлона-11» на Луне. А он сел там всего-то сорок лет назад. Таков мир, в котором мы с вами живем.
Большая часть академических исследований о воздействии новых технологий на международные дела концентрирует свое внимание на интернете. Хотя среднестатистический интернет-пользователь сегодня может заниматься очень разными делами, от повышения своего статуса в Facebook до игры в Angry Birds, важно помнить о том, что нынешний интернет произошел от сети связи управления перспективных научно-исследовательских проектов. Это изобретение Министерства обороны США, созданное для дублирования военной связи на случай ядерного нападения. Если говорить просто, то интернет это военное изобретение, имеющее значительные дополнительные геополитические последствия. Киберпространство и лежащие в его основе компьютерные сети стали таким же преобразующим мир явлением, как и типографский станок. То обстоятельство, что информация может перемещаться со скоростью света по оптоволоконной сети от Бангкока до Берлина, оказало колоссальное воздействие на общество, на экономику и на международные дела. Но сам интернет это лишь первая версия геотехнологий 21-го века, ступенька к миру еще более великих научных достижений с непредсказуемыми геополитическими последствиями.
Сегодняшний интернет скоро затмят собой многообразные и быстро развивающиеся технологии, и все они будут двигаться вперед и совершенствоваться экспоненциально. Большая часть этих новшеств будет привязана к сегодняшней всемирной информационной сети, но они оставят позади двухмерное пространство наших компьютерных мониторов и глубоко проникнут в трехмерные сферы нашей жизни.
Робототехника это одна из таких быстро развивающихся отраслей с серьезными геополитическими и геоэкономическими последствиями. Беспилотные летательные аппараты сегодня выполняют такие задачи как сбор изображений, перехват связи и запуск ракет. Пилоты таких летательных аппаратов, сидящие от них на удалении тысяч километров на другом конце света, могут уничтожать кажущиеся им вражескими цели одним щелчком мышки. Новым рубежом инноваций стало уменьшение размеров летающих роботов. Сегодня квадрокоптеры и микророботы размером с насекомое могут совершать самостоятельные полеты и целыми роями осуществлять наблюдение и собирать разведывательные данные. На геоэкономическом фронте президент Обама провозгласил в качестве приоритетной цели удвоение американского экспорта. Частично это обеспечит государственная программа по развитию робототехники National Robotics Initiative, которая должна увеличить производительность труда американских рабочих, чтобы они могли лучше конкурировать с азиатскими производителями. В то же время, китайская компания Foxconn, производящая в огромных количествах бытовую электронную технику (только производством продукции Apple там занимаются 400000 человек), в предстоящие годы планирует поставить на своих сборочных линиях миллионы роботов. Технологическая конкуренция в области робототехники не только окажет колоссальное влияние на баланс мировой торговли, но и продемонстрирует, как наши страхи перед массовой безработицей в меньшей степени будут возникать из-за переноса производства в другие страны и в большей – из-за появления на производстве все большего количества роботов.
Повсеместные компьютерные технологии станут еще одной областью, имеющей стратегическое значение. За последнее десятилетие число подключенных к интернету устройств стремительно выросло, и в 2008 году их количество превзошло численность населения нашей планеты. Эта революция получила название «Интернет вещей». Исходя из экспоненциального характера закона Мура и количества устройств, которые могут быть подключены к интернету, мы занимаемся модернизацией базового интернет-протокола, переводя его с четвертой на шестую версию. Шестая версия интернет-протокола колоссально расширит онлайновое пространство с доступными адресами, увеличив его с 232 до 2128 вещей. Ожидается, что этот переход будет завершен в течение трех-пяти лет.
Чтобы понять масштабы этих изменений, можно сказать, что мы вот-вот перейдем от интернета размером с теннисный мяч к Интернету размером с Солнце. В интернете нового поколения будут десятки миллиардов датчиков, подключенных к сети через различные новые технологии, такие как высокочастотные опознавательные бирки и связь ближнего поля. Эти датчики и сети обеспечат наличие IP-адресов у всех материальных объектов, таких как автомобили, деревья, стулья, уличные фонари, лифты, электрокардиостимуляторы и системы пожарной сигнализации. Более того, обширные сети этих объектов будут связываться друг с другом в онлайне, и человечество впервые получит возможность устанавливать связь со всем и отовсюду.
Таким образом, вещественные объекты превратятся в информационные технологии, что позволит мгновенно отслеживать предметы и их историю в физическом пространстве и в известном времени. Закон Меткалфа гласит, что полезность электронной сети возрастает по экспоненте с увеличением количества участников или компьютеров этой сети. Следовательно, наш переход от интернета 232 к интернету 2128 создаст в будущем невообразимые сегодня ценности. Страны и негосударственные актеры, способные в полной мере воспользоваться этими потоками данных к собственной выгоде, получат несравненные разведывательные и стратегические преимущества.
Однако по мере увеличения подключенных к интернету объектов по экспоненте будет увеличиваться и «поверхность угроз» той или иной страны, что означает гораздо большее количество уязвимостей в сфере безопасности. Торговая палата США, например, выяснила недавно, что ее компьютерную сеть взломал злоумышленник из Китая, который получил доступ к стратегическим планам этого учреждения. Следствие показало, что взлом был осуществлен через подключенный к интернету терморегулятор с искусственным интеллектом, установленный недавно в здании палаты. Кроме того, подключенные к сети принтеры сотрудников этой организации неожиданно и необъяснимо начали вдруг печатать страницы с китайскими иероглифами. Как отметил в своем выступлении в августе 2009 года китайский премьер Вэнь Цзябао, «Интернет + интернет вещей = мудрость Земли».
Искусственный интеллект также развивается, уходя от простого поиска в интернете, сделанных на заказ кинофильмов и рекомендаций по чтению. Автопилоты на самолетах (включая военные машины) и торговля акциями на мировых финансовых рынках направляется и контролируется заданными алгоритмами, которые являются элементами структуры искусственного интеллекта. Люди все чаще обнаруживают, что не успевают за огромными объемами обрабатываемых данных. Поэтому они обращаются за помощью к искусственному интеллекту, чтобы он действовал вместо них.
Машинное обучение и автоматизированные системы также развиваются ускоренными темпами, что будет иметь заметные последствия для экономической и национальной безопасности. Задумайтесь над «мгновенным сбоем» в мае 2010 года, когда индекс Доу Джонса для акций промышленных компаний упал примерно на тысячу пунктов, а затем восстановился в течение нескольких минут. Это было крупнейшее за всю историю падение в течение дня – а причиной сбоя стал заранее заданный торговый алгоритм, основанный на искусственном интеллекте. Такие компании как Narrative Science используют искусственный интеллект для подготовки прогнозов по рыночным ценам, а затем продают эти прогнозы инвесторам. Это создает предпосылки для гораздо более мощных мгновенных сбоев. Поскольку в те наносекунды, что длится сбой, можно осуществить торговые операции на много миллиардов долларов, трейдеры и операторы все чаще будут обращаться к ботам с искусственным интеллектом, а это окажет колоссальное воздействие на глобальные экономические рынки.
Поскольку мощность компьютерной обработки данных растет в геометрической прогрессии, количество подключенных к нашей повседневной деятельности систем с искусственным интеллектом также будет увеличиваться быстрыми темпами. А это создает угрозу для национальной безопасности со стороны государств и негосударственных актеров, способных воспользоваться логикой этих быстродействующих автоматизированных механизмов принятия решений. Например, в автомобилях Google без водителя искусственный интеллект используется для обнаружения находящихся возле машины объектов и воспроизведения тех решений, которые принимает в такой ситуации человек за рулем. Когда город или страна перейдет на полностью автономные автомашины, лежащие в их основе технологии вполне можно будет использовать для нападения на важнейшие объекты транспортной инфраструктуры того или иного государства.
Министерство обороны США финансирует исследования в области автономных вооруженных роботов, которые могут самостоятельно находить и уничтожать цели. Решение о применении оружия у таких роботов принимают системы обеспечения с искусственным интеллектом. По мере развития и распространения этих систем легионы роботизированных комплексов вооружений смогут со временем при помощи искусственного интеллекта начать взаимодействовать друг с другом, а у человека просто не будет времени для вмешательства. С продвижением закона Мура искусственный интеллект на базе компьютеров начнет опережать по скорости и по мощности наш человеческий мозг. Те государства и негосударственные актеры, которые сумеют наиболее эффективно воспользоваться силой искусственного интеллекта, получат несомненное стратегическое преимущество как на реальном, так и на виртуальном поле боя.
Область перспективных технологий также привлекает к себе все больше внимания в силу серьезнейших потенциальных последствий для экономики и безопасности. В опубликованном недавно документе Атлантического совета (Atlantic Council) говорится о развитии 3-D печати и о ее возможных последствиях для сетей снабжения, сборочных платформ, интеллектуальной собственности и перспектив экспорта для Китая и Америки. В 3-D производстве используются компьютерные программы и компьютеризированное проектирование, при помощи которых печать осуществляется не только цветной краской, но и металлом, пластмассой и даже бетоном. Метод послойного создания объекта на основе виртуальной 3D-модели позволяет «печатать» самые разные предметы и прототипы, от деталей машин до игрушек. Те товары, которые десятилетиями приходилось импортировать, скоро можно будет производить в огромных объемах внутри страны, а это приведет к колоссальным изменениям в мировой торговле. Зачастую об этой технологии говорят, что она может возродить промышленное производство в США. Однако существенное сокращение китайского экспорта наверняка приведет к внезапному уменьшению китайских вложений в американские казначейские ценные бумаги, в связи с чем резко повысятся учетные ставки. Когда происходит объединение геотехнологии, геоэкономики и геополитики, кажущаяся победа в одной области вызывает непредвиденные негативные последствия в другой.
Один весьма примечательный аспект 3D-печати и прочих форм передового производства состоит в том, что устройства и аппараты переходят к тотальному самовоспроизведению. Сегодня 3D-принтеры могут печатать более половины деталей, необходимых для изготовления другого принтера, и эта пропорция быстро увеличивается. Когда 3D-устройства научатся не только производить оружие, но и самовоспроизводиться, тревожные последствия для экономики и безопасности возрастут многократно.
В сфере нанотехнологий появятся мельчайшие наномашины атомарного и молекулярного масштаба, что обеспечит значительный прогресс в материаловедении, медицине и военном деле. Молекулярное промышленное производство даст возможность создавать сборочные установки микроскопического размера. Материалы и предметы будут уменьшаться до молекулярных размеров, а кроме того, появится возможность для их самовоспроизводства. Например, токсичные наночастицы можно будет вводить в организм человека и животного через кожу, легкие и глаза; а поскольку они будут чрезвычайно малы, им легко будет преодолевать естественную иммунную систему млекопитающих. Многие государства во всем мире (в первую очередь, США, Китай и Япония) создали исследовательские центры нанотехнологий, чтобы изучать последствия их применения для национальной безопасности. Как отметил известный эксперт по нанотехнологиям К. Эрик Дрекслер (K. Eric Drexler), «молекулярное производство вызовет революцию в военном деле, которая будет гораздо более значимой, чем переход от самодельных копий к ружьям серийного изготовления. Будет весьма неразумно оказаться не на той стороне этого технологического разлома».
Хотя это незаметно, но биология тоже превращается в информационную технологию. Те тонкие генетические изменения, которые происходили постепенно на протяжении тысячелетий, сейчас можно спокойно спроектировать в лаборатории. ДНК это оригинальная операционная система компьютера, а клетки – те машины, которые выполняют программирование. Вместо того, чтобы использовать единицы и нули, биология задействует для создания программы жизни комплементарные пары оснований аденина, цитозина, аминооксипурина и тимина. В двадцатом веке мы научились расшифровывать ДНК, а в двадцать первом веке научимся сами писать коды. Это даст нам феноменальные новые возможности для создания новых, синтетических форм жизни, которые окажут мощное воздействие на нашу экономику, обеспеченность продуктами питания, энергетические потребности и глобальную безопасность.
Однако революция в биологии разворачивается в 3-5 раз быстрее, чем декларирует закон Мура. Впервые геном человека был расшифрован и секвенирован в 2000 году, и на эту работу ушло 300 миллионов долларов. К 2007 году расходы сократились до 1 миллиона, а в 2011 году они составляли всего 5000 долларов. Последствия столь стремительных темпов развития в биологии ошеломляют. Скоро можно будет секвенировать все живое на нашей планете, а технологии синтетической биологии станут предельно демократичными. Поскольку затраты на исследования и оборудование резко снижаются, те технологии, которыми прежде владели лишь самые влиятельные и сильные страны, сегодня становятся доступны даже негосударственным актерам. Комиссия по предотвращению распространения оружия массового уничтожения и терроризма под председательством бывших сенаторов Боба Грэма (Bob Graham) и Джима Тэлента (Jim Talent) в своем докладе за 2008 год предупредила, что биологическая атака на территории США вполне возможна еще до 2013 года, а также особо подчеркнула опасности синтетической биологии:
Поскольку технологии синтеза ДНК продолжают развиваться быстрыми темпами, скоро появится реальная возможность синтезировать почти все вирусы, последовательность ДНК у которых расшифрована… а также создавать искусственные микробы, не существующие в природе. Такие постоянно развивающиеся возможности по проектированию жизни на молекулярном уровне таят в себе серьезные опасности, связанные с потенциалом создания новых, более смертоносных видов биологического оружия.
Страны всего мира признают преобразующую силу биологии, и 36 государств выделили средства на исследования в области синтетической биологии. Эти усилия дали наибольшие, и весьма зловещие результаты в Китае, в Пекинском институте геномики. Основанный в 1999 году, этот институт сегодня является крупнейшим в мире производителем генетических кодов. Он секвенирует более 15000 геномов человека в год, обладая в этой области исследований большими возможностями, чем все лаборатории США вместе взятые. Поскольку в Китае идет процесс старения населения, и растет количество иждивенцев из-за политики одного ребенка, нельзя исключать, что Китай при помощи таких технологий может пойти на меры по расширению функциональных возможностей всего общества. Тот, кто обладает наибольшими возможностями по кодированию и расшифровке программ жизни, будет обладать значительными экономическими, политическими и военными преимуществами.
Совершенно ясно, что прогресс в области синтетической биологии и геномики окажет колоссальное влияние на общество и национальную безопасность. После того, как секта «Аум Синрикё» осуществила в 1995 году газовую атаку с применением зарина в токийском метро, началось широкое обсуждение опасностей биологической войны и химических атак террористов. Но гораздо меньше внимания уделяется возможностям биотехнологий по изменению национальных демографических показателей и соотношения военных сил. Например, Пентагон вкладывает средства в технологии «суперсолдата», такие как современное протезирование и медицинские трансплантаты, которые позволят пересаживать ткани животных человеку, ускоряя процесс выздоровления после ранений. Пекинский институт геномики, со своей стороны, может усилить возможности государственных лабораторий по разработке методов лечения людей, продления жизни и повышения производительности работников. Имея нормативную базу, которая благоприятствует исследованиям в области стволовых клеток и проведению экспериментов на человеке, Китай и прочие страны Азии могут создать революционные методы генной терапии, сделав это быстрее Запада.
Также важно рассмотреть воздействие одной стремительно развивающейся технологии на другую. Например, разработки в области робототехники не могут осуществляться в изоляции – они подкрепляются достижениями в сфере искусственного интеллекта, позволяя целым роям мини-роботов синхронно осуществлять свои нападения. Биоинженерия и нанопроизводство могут действовать совместно, создавая суперскоростные и дешевые нанокомпьютеры, а также чрезвычайно продуктивные возобновляемые энергоресурсы, такие как синтетическое биотопливо. Синтетическая биология и 3-D печать смогут объединить усилия в сфере массового производства органических веществ, таких как «мясо из пробирки», которое позволит накормить весь мир. Совокупность усилий бурно развивающихся отраслей современных технологий станет важной движущей силой геотехнологии, что приведет к дальнейшему усилению конкуренции в геоэкономике и к геополитическим изменениям. Появление бурно развивающихся технологий, а также их взаимное пересечение и взаимодействие обещает приход эпохи, полной потрясений и революционных прорывов.
Борьба за первенство в ведущих технологических областях усиливается – как среди государств, так и среди негосударственных игроков. В 12-м пятилетнем плане Китая есть обязательство о выделении более 1 триллиона долларов на научные исследования, разработки и их промышленное внедрение в таких ключевых отраслях как передовое производство, альтернативная энергетика и биотехнология. А Европа и Япония постоянно демонстрируют новинки робототехники, нанотехнологий и чистой энергетики. Международные слияния, поглощения и совместные предприятия это еще один способ получения доступа к бурно развивающимся технологиям. Хорошо известно, что Китай стремительно внедряет у себя полупроводниковые технологии, пользуясь присутствием немецкого машиностроительного гиганта Siemens. Государственный инвестиционный фонд ОАЭ Advanced Technology Investment Co. недавно стал собственником фирмы по производству микрочипов Global Foundries. Маневры в геоэкономике могут вызывать стремительное ускорение процессов передачи геотехнологий.
Сотрудничество государственного и частного секторов сводит воедино долгосрочное финансирование и научные таланты, необходимые для быстрого технологического прогресса. Такое проникновение НИОКР в корпорации и университеты отражает реалию сегодняшнего дня, заключающуюся в том, что увеличение доли геотехнологической активности неподконтрольно даже самым сильным государствам. Здесь уместно вспомнить о том, что первой геном человека расшифровала в 2000 году частная фирма Крейга Вентера (Craig Venter) Celera Genomics, сделав это после того, как американское правительство потерпело неудачу в данной области.
В будущем следует ожидать не только появления партнерств, но и острого соперничества между государствами и негосударственными актерами по развитию и контролю над новыми технологиями. Взять их на вооружение стремятся многие: компании, частные лаборатории, террористические организации, организованные преступные группировки и прочие силы. Так, гиганты IT, такие как Cisco и Microsoft, несмотря на возражения американского правительства и существующие законы, продают Китаю технологии кодировки двойного назначения. Даже при наличии жестких экспортных ограничений технологии часто обходят карантины стороной. Вычислительная техника, робототехника, искусственный интеллект и синтетическая биология – во всех этих областях присутствуют технологии, которые когда-то были доступны только самым сильным и влиятельным государствам с большими ресурсами и связанным с ними фирмам. Сегодня же они расходятся по всему миру. Получение изображений с помощью искусственных спутников Земли раньше было доступно лишь ведущим государствам, а сегодня чипы GPS и программа Google Earth дают каждому из нас возможность получать такие изображения на свой мобильный телефон. Большая часть этих достижений идет на благо общества, но кое-кто использует их с недобрыми намерениями. Так, террористическая организация «Лашкар-и-Тайба» использовала спутниковые снимки и устройства GPS во время своего террористического нападения на Мумбаи в 2008 году.
Роботы и технологии кодирования также дают гражданам возможность бросать вызов государству. Активисты арабской весны использовали Facebook и Twitter для организации протестов, а участники беспорядков в Лондоне летом 2011 года при помощи приложения Sukey следили за полицией. То же самое делали участники протестов в Варшаве с помощью системы OccuCopter. В сентябре 2011 года ФБР обвинило бывшего студента Северо-Восточного университета родом из Бангладеш Резвана Фердауса (Rezwan Ferdaus) в том, что он при помощи нагруженных пластитом роботизированных летательных аппаратов с дистанционным управлением планировал взорвать Пентагон и Капитолий.
Международная организация компьютерных хакеров Anonymous это яркий пример того, что Джон Робб (John Robb) называет «партизанским предпринимательством». Она не только использует современные технологии для реализации своих целей, но и может вступать в альянсы с другими группами, такими как WikiLeaks, чтобы публиковать электронную переписку различных неугодных им организаций. Именно так «анонимы» поступили, когда выбрали в качестве мишени консалтинговую компанию по вопросам безопасности Stratfor. Совместными усилиями такие партизанские коалиции могут одновременно наносить мощнейшие удары по самым разным сетям. Хезболла и ХАМАС используют разведывательные беспилотники, способные нести на борту оружие. Даже наркокартели Латинской Америки проводят совместные исследования и разработки в области робототехники. Революционные вооруженные силы Колумбии FARC создали роботизированные подводные лодки, способные доставлять к берегам Соединенных Штатов до пяти тонн кокаина. В июле 2011 года на конференции хакеров в Лас-Вегасе был представлен роботизированный беспилотный летательный аппарат Wireless Aerial Surveillance Platform, который весит всего шесть килограммов и имеет размах крыла 1 метр 80 сантиметров. Эта машина оснащена одиннадцатью отдельными антеннами, которые способны осуществлять перехват разговоров по мобильному телефону, текстовых сообщений и сетевого трафика по Wi-Fi. Если этот аппарат встречает закодированную, защищенную паролем беспроводную сеть, он может воспользоваться словарем паролей на 340000000 слов, чтобы провести силовую атаку против самой сети. Такими возможностями по перехвату в сетях связи раньше обладали только самые современные и передовые военные службы.
Было бы ошибкой сводить наш анализ к действиям негосударственных игроков в киберпространстве, хотя именно здесь они могут анонимно и наиболее эффективно проводить свои наступательные операции. Со временем действия по использованию передовых инноваций могут едва ли не полностью выйти из-под юрисдикции суверенных государств. Миллиардер Питер Тиль (Peter Thiel) финансирует организацию Seasteading Institute в попытке создать автономную, никем не регламентируемую плавучую платформу в Тихом океане, которая должна стать независимой экономической площадкой для технологических компаний.
Исторически технологии были неотъемлемой частью процесса подъема и падения империй. Отставание Советского Союза в сфере промышленного производства, неэффективность и слаборазвитая инфраструктура этой страны предопределили ее упадок и крах. А то, что Китай активно занялся развитием важнейших отраслей промышленности и прочих секторов, помогло ему подняться и усилиться. Многие высокопоставленные руководители, такие как председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Мартин Демпси (Martin E. Dempsey), говорили о том, что состояние налогово-бюджетной сферы Америки и ее экономики исключительно важно для национальной безопасности. Сейчас звучат многочисленные голоса, призывающие Конгресс и Уолл-стрит навести порядок в экономике страны, однако они уделяют недостаточно внимания технологической составляющей данной проблемы.
В настоящее время Соединенные Штаты остаются главной инновационной силой в каждой из вышеупомянутых отраслей технологий. Однако конкуренция постоянно усиливается. Суперкорпорации, определяющие расклад сил в сфере современных технологий, такие как Google, Facebook, Apple, Cisco, IBM и прочие, являются американскими. Но все может измениться с ускоренным распространением технологий по всему свету. Сегодняшний этап геотехнологического соперничества характеризуется настойчивым приобретением американской интеллектуальной собственности Китаем. Мощные государственные инвестиции и льготы для китайских научно-исследовательских и проектных организаций говорят о том, что эта страна скоро перейдет от простого копирования к реальным инновациям. На горизонте уже маячат китайские версии Кремниевой долины.
Необходимы срочные и безотлагательные меры по сохранению геотехнологических преимуществ Америки. Поскольку Китай и прочие страны вкладывают крупные инвестиции в технологии, видя в этом способ обеспечить себе геополитические и геоэкономические преимущества, то же самое должны делать и Соединенные Штаты, если они хотят сохранить свое господствующее положение на мировой сцене. В этом плане настоятельно необходима бюджетная перебалансировка с отказом от устаревших крупномасштабных проектов с правительственными дотациями и переход к технологическим исследованиям и разработкам.
Экономисты Эдвард Мэнсфилд (Edward Mansfield) и Роберт Фогель (Robert Fogel) утверждают, что крупные инвестиции в образование в сочетании с освоением сложных технологий дадут огромные экономические, а следовательно, и геополитические выгоды. Соответственно, более тесное сотрудничество между государственными органами, частным сектором и университетами крайне важно для быстрого развития инноваций в таких отраслях как альтернативная энергетика, робототехника, нанотехнологии и синтетическая биология. Вузы должны способствовать налаживанию долгосрочного сотрудничества студентов с этими важнейшими технологическими кластерами, перестраивая учебные программы в сфере науки, технологий, инженерного дела и математики. Но образовательная система США, не способствующая развитию науки у себя дома, содействует массовому наплыву научных кадров из-за рубежа. Однако эти люди вынуждены потом возвращаться к себе домой из-за ограничений в иммиграционной политике. Получив дипломы и научные степени в США, эти исследователи отправляются домой, где начинают соперничать с Америкой.
Кроме содействия национальным инновациям, необходимо принять меры на уровне государства по контролю за неизбежным распространением важных технологий. Управление советника Госдепартамента по науке и технологиям, Министерство обороны и Министерство финансов должны расширять сотрудничество в поиске технологий двойного назначения, в перекрытии лазеек, позволяющих эти технологии экспортировать, и в применении санкций против фирм, нарушающих эти важные запреты. Конечно, угроза Америке исходит не только из-за границы. В результате действия закона Мура доступ к технологиям расширяется, а процесс их создания становится более демократичным, из-за чего технологии двойного назначения могут попасть не в те руки и внутри самой Америки.
США также нужна стратегия реагирования на возможные атаки. Поскольку армия игроков, способных нанести болезненный удар по технологическим основам Америки, постоянно расширяется как внутри страны, так и за рубежом, в политике под лозунгом «Суверенитет прежде всего» (за нее выступает Анна Саймонс (Anna Simons) из аспирантуры ВМС) предусматривается усиление мер государственного контроля, которые должны быть жестче, чем во многих других странах. Стратегия реагирования и выбора целей необходима для того, чтобы выработать электронные, правовые, военные и прочие методы реагирования на атаки со стороны непредсказуемых и слабо отслеживаемых злоумышленников, нежели со стороны государств. Это позволит разработать обоснованный план реагирования на новые угрозы, которые возникают с появлением современных технологий.
Технологические преимущества Америки зависят от налаживания более глубокого и активного диалога в рядах нашего собственного политического и технологического руководства. В отличие от Китая, где восемь из девяти высших партийных руководителей имеют научные степени и инженерные специальности, Америкой по-прежнему управляют юристы. Политический центр страны Вашингтон совершенно не похож на Кремниевую долину на нашем западном побережье. Там один политический лагерь зачастую не понимает приоритетов и потребностей другого. В то время как иностранные руководители от Дэвида Кэмерона до Дмитрия Медведева в приоритетном порядке посещают Кремниевую долину во время своих государственных визитов, вашингтонские политики редко используют стратегические возможности этого национального центра технологических инноваций. Чтобы остаться конкурентоспособной в плане технологий, Америке нужны перемены.
Чтобы процветать в динамичном и неспокойном мире 21-го века, Америке потребуется не только геополитическая прозорливость и геоэкономические знания, но и геотехнологические инновации и стратегия. Ядерный арсенал Америки, ее авианосные боевые группы и прочие военные преимущества никак не помогут сдержать силы инноваций, которые распространяются по миру и способствуют появлению новых форм власти и влияния. Новые технологии и стремительные темпы их развития начнут воздействовать на нас гораздо быстрее, чем нам кажется. Это приведет не только к падению устоявшихся режимов, но и к изменению в глобальном балансе сил. Никто не мог предвидеть, какую важную роль Twitter и Facebook сыграют в бурных политических событиях арабской весны. Точно так же, сегодня серьезно недооценивается робототехника, искусственный интеллект, синтетическая биология и множество других технологий, а также их огромные возможности в изменении существующего миропорядка. Поэтому битва за геотехнологические преимущества, которую ведут государства, корпорации и негосударственные силы, имеет более серьезные последствия для национальной безопасности и внешней политики, чем кажется.
Оригинал публикации: The Power of Moore's Law in a World of Geotechnology
Комментарии (0)